“长城十三陵一日游”乱象 转变“先污染后治理”模式已刻不容缓

时间:17/10/03 来源:http://www.kencamp.net 作者:澳门博彩网站

  澳门百家乐近年来国内低价游市场中黑导游、强制购物等旅游乱象屡遭消费者吐槽诟病。日前,新华社记者兵分两路体验“长城十三陵一日游”时,不但遇上了“常规”的“特产店”“老乡店”购物陷阱,还遭遇了“不购物谁也别想走”的“热情”推销,最终不得不掏钱脱身。

  低价团费揽客 途中收取高价“自费”

  有鉴于雾霾、水污染等不断发生和加剧,同时考虑到公众对环境污染的容忍越来越逼近极限的现实,尽快扭转环境治理的不利局面,全国所有地方政府及其相关部门都应该行动起来,因为时间已经不允许我们再慢条斯理地强调客观原因了。

  据本报6月29日报道,486.15亿元的巨资投入,日均1亿多元的开销,却并没有让广州市的河涌水质治理取得令公众满意的效果。近日广州市环保局公布了该市第一批主要河涌水质5月份监测信息,50条(54段)河涌中,仅有22%的水质达到功能区水质目标要求,且集中在郊区,中心城区31条河涌中仅一条达标。记者获悉,市民对这样的“成绩单”不满,提出诸多质疑。对此,广州市水务局相关负责人表示将改变治理思路:“一条一条河涌治理过去,争取治理一条成功一条。对于前期治水的问题,进行调整。”

  在北京天安门、前门地区的地铁站附近,每天早晨都会有一些招揽一日游生意的“票提”混迹在乘客中,遇到外地游客模样的人便会热情地上前“呲活儿”。早上7时许,两路记者分别成为“票提”的目标。

  在前门东大街南侧的人行便道上,一个自制的“旅游集散中心”牌子竖在路边,牌子上面写着“八达岭长城 明十三陵 十三陵水库 鸟巢水立方往返车费50元”的字样。一名身穿蓝色公交制服大衣的女子向记者介绍“一日游”线路。

  “车票、门票、吃饭都包括,现在内部票160元,学生票100元。我们这是以玩为主,不是让你强行购物。”这名女子自称是“公交和巴士合并后”的“北京公交集团”工作人员。

  另一路记者则是在天安门广场西侧路上遇见“票提”,最终两路记者均以每人100元的价格被分别带上停放在附近的旅游大巴车。记者注意到,每辆车上都有约30名游客。

  两辆大巴车均悬挂着“京B”牌照,车身上分别喷涂着两家大型旅行社的名字,车上有专门的导游,看起来十分正规。

  两辆车还没有驶出北京城区,车上的导游就不约而同地开始向游客收取“自费项目”费用。

  “北京市中国国家旅游委明确规定,我们收取定向的自费项目来弥补咱们的团费旅游。”导游说,“你报名那百八十块钱坐车都不够,全国各地、全世界各地跟着旅游团去参观游览都有自费项目,尤其是经济团。”

  两路记者分别面对着每人200元和120元的“自费项目”。“不管你上车之前交了多少的参团费,今天的自费项目都是统一的。”导游说。

  有游客当即表示不满,导游说:“你认可我就把车费自费交给我跟我玩,不认可的话咱们大路朝天各走一边。”由于此时车辆已经驶出北京市区,游客们只能无奈地掏钱了事。

  游览为辅购物为主 游客遭遇闭门强卖

  一路记者乘坐的大巴车来到了“八达岭水关”,导游只给游客1小时左右的时间游览。另一辆大巴车虽然把游客拉到了八达岭长城,但仅给游客很短的游览时间。

  而在十三陵景区,一辆大巴车干脆“过门不入”,另一路游客也只是被带着象征性地游览了长陵,随后大巴车分别把游客拉进了玉器店。

  报名时明确的“免费的午餐”端上桌是八菜一汤,基本以凉菜为主,看不到荤腥。十几分钟后,导游便招呼游客前往下一个“景点”——“特产超市”。

  “这里最贵的果脯二十多元一盒,你们在这里消费就是给我积分,积分越多我年底的时候奖金就会‘厚’一点。”一名导游说。

  而另一辆车上的导游则讲:“别人大包小包的,吃饱了喝足了,导游拿提成去了,你空着两个手上车,手比脸还干净。我还要给你服务一下午,到时候你看我闹心,我瞅你也别扭。”

  记者发现,这些特产店出售的果脯、烤鸭、点心等包装上都有正式的厂家名称,并不像三无产品,但价格比普通超市要贵出100%以上。不少游客都掏钱购买了特产。

  14时许,大巴车走上返程的道路,游客们被带到一座写字楼旁的一座矮楼,一个自称“湖南籍”的“澳门老板”向游客们推销“保真”的玉器。在几名混杂在游客中的不明身份的人员积极地掏钱购买后,有个别游客也参与其中,以数千元的价格购买玉器。

  另一路记者被带到十三陵附近一座写着“XX文化中心”的小楼。

  “我们这里主要接待外宾团队,你们来了我们必须也得接待一下。”一名女性工作人员话音刚落,一个身着花西装、花衬衫、花裤子的年轻男子走进“课堂”。

  一名年轻男子自称是老板名叫李浩,他将记者和游客带到一间陈列着各种玉器的房间。“今天我的言谈举止,符不符合你们交朋友的条件?有一天我去你们家乡的话,无论是旅游还是路过,你们能不能随时请我吃一顿便饭呢?”一番江湖气十足的开场白后,“李浩”开始以讲解玉器知识的名义推销玉器。

  “我让你们今天在这里请我吃上这顿饭,不管你们是刷卡也好现金也好,甚至给你的东西是一个一文不值的东西,你敢出钱请我吃好这顿饭吗?”李浩说。

  在向工作人员询问记者乘坐的大巴车车号后,李浩说:“你给这个车的导游打个招呼,这个团今天我不签字他们永远走不了。让他们在外面吹吹风晒晒太阳。”

  此后两个多小时的时间里,不时有不明身份的壮年男子进入“教室”,盯着记者接受“培训”,那几个互动频繁的人员也不时掏钱购买各种玉器。就在记者被关在“教室”时,同车的游客纷纷欲冲进“教室”将记者“救”出来,并与工作人员发生言语冲突。记者花200元购买了一个标价1.18万元的玉器后才脱身。

  业内人士揭行业“潜规则” 专家:应严打强制消费

  针对暗访中遇到的种种问题,业内人士小李向记者介绍说:“一日游主要针对来北京旅游的外地游客,他们不了解北京的旅游景点,也不会长期在北京停留,没有‘找后账’的风险。”

  “说去八达岭,实际上大部分都是去水关长城。时间充裕可以游览一两个小时,时间紧张的话半小时就结束了。赶出来的时间都是留给购物环节的。”小李说。

  在每个购物环节,导游和大巴车的车主都要从中赚取收入。“玉器店、‘杀金店’(老乡店)里卖的东西很有可能是以次充好,但每个环节都是必须走到的,这些环节一般占导游整个行程收入的大头。”小李告诉记者,一日游提供的“免费的午餐”成本实际上也全部分摊到游客身上,“全部是‘羊毛出在羊身上’”。

  今年9月至10月间,中国消费者协会派出了196位旅游体验员,对27个省、市、自治区的96条旅游线路进行暗访调查。调查结果显示,七成以上的线路存在较为严重的问题,低价游产品中的强制消费或变相消费成了消费者投诉最多的问题。

  对于这样的污水治理“成绩单”,相关部门应静下心来认真梳理一下既往的治理过程,弄清楚到底是环境治理模式存在问题,还是经费投入存在问题?是经济增长方式转变不到位,还是环境治理机制没有理顺?是治理技术不规范还是治理措施不合理?而要弄清楚上述问题,首先要从源头上厘清经济发展的方式是否符合环境治理的客观规律,然后才是环境治理的技术问题。

  客观而论,环境污染的不断加剧,环境治理难以取得明显好转,首先是源头上的问题,即与一些地方奉行“先污染后治理”的发展方式有着很大的关系,是一些地方过分崇拜GDP的结果。正是在这样的发展模式推动下,一些地方不断放松对环境污染的容忍,不断挑战当地自然环境对污染的承受能力;正是因为GDP作祟,一些地方有意无意地漠视公众对环境污染治理的急迫呼声,出现了不少现在看来得不偿失的事例,比如,滇池一边治理一边污染,污染的速度超过了治理的速度;一些落后的生产设备和工艺,国家要求尽快淘汰,但一些地方却在打“埋伏”,东部地区不欢迎的“高污染、高耗能”项目,一些西部地区却提供优惠条件加以接纳,一些地方节能减排的步伐并没有期待中的那样快,对环境治理打“太极拳”等。

  无数事实证明,解决环境污染的问题关键在地方政府。只有地方政府切实转变经济发展方式,抛弃“先污染后治理”的思路,才能使环境治理步入正轨。而这有赖于官员政绩评价体系的改革。

  因此说,要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。这无疑是正本清源之举。

  对于低价“一日游”市场的种种乱象,北京旅游学会副秘书长刘思敏建议应对旅游法进行修订,将立法和执法的重心转移到打击强制交易和假冒伪劣方面。

  “提醒消费者,与旅行社一定要签订书面的合同,这样能够更好地保障自己的权益。”中国消费者协会商品服务监督部副主任皮小林说。(采写记者:卢国强 李德欣 庞元元 荆天,参与采写:刘宇鹏、张谜、吴一蒙、赵薇)

  其次,相关部门应重视环境污染的规律性因素,采取符合自然规律和技术规范的治理技术,将治理资金用在刀刃上。同时,加大环保执法力度,让那些一直在钻政策空子和试图钻政策空子的不法企业和个人受到应有的惩罚。

  有鉴于雾霾、水污染等不断发生和加剧,同时考虑到公众对环境污染的容忍越来越逼近极限的现实,尽快扭转环境治理的不利局面,全国所有地方政府及其相关部门都应该行动起来,因为时间已经不允许我们再慢条斯理地强调客观原因了。(评论员 郭振纲)

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