李克强提“3乘3”新模式 广东省巨灾指数保险首单落地

时间:17/05/25 来源:http://www.kencamp.net 作者:太阳城娱乐

  北京5月20日电(记者 蒋涛)中拉产能合作的“3乘3”新模式正式出炉,即共建物流、电力、信息三大通道;实行企业、社会、政府三者良性互动;拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。

  正在巴西访问的中国国务院总理李克强当地时间19日中午在巴西利亚出席中巴工商界峰会并致辞。致辞中,李克强提出中拉产能合作的“3乘3”新模式,以产能合作为突破口,推动中拉合作转型升级,打造中拉合作升级版。

  巨灾指数保险模式是全国首创

  广东省巨灾指数保险正式落地实施。7月15日,湛江市政府正式签署巨灾指数保险合同,率先在全省实施巨灾指数保险。该项目由人保财险湛江分公司首席承保。业内表示,首单巨灾指数保险的落地,对推动和完善广东巨灾保险制度具有重要意义,充分体现了广东省政府和湛江市政府运用现代商业保险机制创新社会管理、保障和改善民生的先进意识。据悉,广东其他试点市巨灾指数保险的实施进程也将加快。

  从数据来看,在连续多年以30%以上年均速度增长之后,中拉经贸增长在2014年明显放慢了速度。官方统计显示,2014年中拉贸易额为2636.39亿美元,仅比上一年增长0.791%。

  “在中国与拉美一些国家贸易增长速度明显放慢,甚至出现负增长的情况下,李克强总理此访的重要议题之一是如何在新的情况下,采取新的措施,促进双边贸易的增长。”中国社科院拉美所研究员徐世澄说。

  李克强此次提出的中拉产能合作“3乘3”新模式,被观察人士视为拉动中拉整体合作的重要布局。

  “‘3乘3’模式而非‘3+3+3’模式,可以看出该模式三部分力量结合起来,实现的将不是简单地相加式增长,而是乘级式增长。”中国现代国际关系研究院拉美所所长吴洪英对记者说,这意味着,中国和拉美产能合作有了明确的方向和具体的路径,将促进中拉经济转型升级,助力全球经济复苏。

  在介绍“3乘3”新模式时,李克强指出,中方企业愿与拉美企业一道,合作建设以铁路交通为骨干、贯通南美大陆和加勒比各国的物流通道,以高效电力输送和智能电网连接拉美各国的电力通道,以互联网技术和新一代移动通讯技术为依托,融合大数据和云计算的信息通道。

  前中国外交部官员、现供职于某中企在拉美分公司的刘鹏对记者说,中拉物流合作的一大重点是两洋铁路建设,建成后将使秘鲁和巴西物流水平得到全面提升,对于中国来说,这意味着秘鲁矿产品、巴西农矿产品更低价、更便捷地运往中国,同时有利于带动中国铁路设备出口。

  李克强为中拉产能合作带来了一项“大礼包”,即中方将设立中拉产能合作专项基金,提供300亿美元融资,支持中拉在产能和装备制造领域的项目合作。

  在刘鹏看来,便利的融资渠道将破除制约中拉合作的资金瓶颈,对于双方企业开展相关产能项目合作“是一项重大利好”。

  吴洪英进一步指出,物流、电力、信息三大通道将成为中拉未来合作的三大引擎,在拉美国家推进地区一体化,加强地区互联互通的时间节点,“3乘3”新模式将全面促进中拉产能对接,发挥各自比较优势。

  广州日报记者周慧

  巨灾保险一般是指政府运用保险机制,通过制度性安排,将因发生地震、台风、海啸、洪水等自然灾害可能造成的巨大财产损失和严重人员伤亡的风险,通过保险形式进行风险分散和经济补偿。巨灾保险制度是利用保险机制预防和分散巨灾风险,并提供灾后损失补偿的制度安排。

  10个地市为我省试点

  不同于其他省份的试行的巨灾保险,广东省政府根据实际情况以及建设具有广东特色巨灾保险制度的精神,创造性地将指数保险模式纳入巨灾保险制度设计,实现赔付与灾害级别挂钩,这在全国尚属首创。

  根据《广东省巨灾保险试点工作实施方案》和“十件民生实事”的要求,韶关、湛江、梅州、清远、河源、汕头、汕尾、阳江、茂名、云浮10个地市作为我省巨灾保险的试点。

  首单落地湛江

  7月15日,湛江市政府正式签署巨灾指数保险合同,率先在全省实施巨灾指数保险。该项目由人保财险湛江分公司首席承保。在保险期间,一旦发生的台风灾害达到保险合同约定的受灾阈值(触发值),由保险公司按照合同给予赔付。同时,保险公司还将发挥机构网点优势协助政府抢险救灾,帮助政府分忧解难。

  人保财险广东省分公司人士表示,湛江近年来频繁遭受重大自然灾害侵袭,几乎每年都受台风影响,损失巨大。巨灾保险与其他补偿方式相比,具有社会化程度高、经济效率高、补偿程度高等优势。而指数保险的赔偿不是基于被保险人的实际损失,而是基于预先设定的外在参数是否达到触发水平,一旦触发保险公司将积极理赔,有效提高了理赔工作效率。

  据悉,每个试点市的巨灾指数方案都将因地制宜设计。在工作机制上,广东省政府层面成立了省级巨灾保险工作协调小组,成员包括省财政厅、省民政厅、省水利厅(省三防办)、广东保监局,以及省金融办、省气象局、省地震局,明确各成员单位的职责分工。在出资方式上,由省市两级财政配套出资,量身定制个性化的产品。

  因地制宜 有望全省铺开

  人保财险广东省分公司积极参与广东省巨灾保险试点工作,今年3月中标巨灾保险承保资格。中标之后,人保财险广东省分公司积极调动公司各种资源,全力以赴参与到10个试点市巨灾保险筹备工作中。目前其他试点市的巨灾保险工作正紧锣密鼓的推进之中。

  业内表示,首单巨灾指数保险的落地,对推动和完善广东巨灾保险制度具有重要意义,充分体现了广东省政府和湛江市政府运用现代商业保险机制创新社会管理、保障和改善民生的先进意识。

  巨灾指数保险将提高当地整体抗风险能力,防止“因灾致贫”。在现行财政预算不变的情况下,巨灾保险具有放大财政支出的效应,是科学化、制度化应急救灾财政资金保障体系的重要组成部分。同时能够充分发挥保险公司机构网点服务和风险管理专业优势,有利于提高救灾效率,帮助受灾群众尽快恢复生产生活。

  据悉,巨灾指数保险在10个试点市逐渐落地后,将总结试点经验,完善巨灾保险相关制度和运作流程,并最终力争在全省全面铺开。

  实际上,中拉产能合作的一项重要安排已出现在19日中巴政府发表的联合声明中。声明指出,中巴领导人祝贺中国-巴西-秘鲁三方工作组启动两洋铁路(连接巴西和秘鲁)可行性基础研究工作。巴方则表示,对中方愿意参与巴西铁路项目招标,特别是与两洋铁路有关的项目表示欢迎。

  以两洋铁路有关项目为例,吴洪英说,中国参与拉美铁路等基础设施建设,将丰富中国“走出去”的具体领域和跨国合作方式,为双方找到更多利益契合点,最终让双方民众受益,共享中拉合作成果。(完)

  名词解析

  所谓指数保险,是指保险的赔偿不是基于被保险人的实际损失,而是基于预先设定的外在参数是否达到触发水平,降雨量和气温等气象指数通常被作为触发参数。


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